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    海鹽縣以“518”推進特種設備安全專項整治三年行動

    文章來源:    發布時間:2020/11/20 10:20:14
    今年,海鹽縣圍繞展現安全服務高質量發展的一個“重要窗口”為目標,制定《海鹽縣特種設備安全專項整治三年行動(2020—2022年)實施方案》,以“518”謀安全發展推進全縣特種設備安全專項整治三年行動取得明顯成效!
    中國安全閥網訊】

    今年,海鹽縣圍繞展現安全服務高質量發展的一個“重要窗口”為目標,制定《海鹽縣特種設備安全專項整治三年行動(2020—2022年)實施方案》,以“518”謀安全發展推進全縣特種設備安全專項整治三年行動取得明顯成效。

    一、“5個層面”:

    一是完善特種設備安全大監管工作體系。立足機構改革、人員調整,不斷完善特種設備監管體系建設,先后調整縣特種設備安全委員會成員單位及其工作職責,重新組建全縣鎮(街道)、成員單位特種設備安全監管員隊伍,制定三年行動實施方案,召開動員部署會議,查找薄弱環節和監管盲點,部署各階段重點整治工作。

    二是加強“四重”特種設備安全監管工作。抓住重點時段、重點場所、重點單位和重點設備等要素,按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的總體要求,開展特種設備使用單位實施安全管理制度、聘用持證作業人員以及特種設備辦理使用登記、依法申報定期檢驗等主體責任落實情況開展檢查。累計出動294人次,檢查企業118家,排查治理各類隱患294項,整改率100%。

    三是嚴厲打擊特種設備違法違規行為。充分運用信息化手段,建立線上線下聯動監察執法制度,突出重點,嚴格落實執法全過程記錄等規范化要求,探索實施定向監察執法,提高監察執法效率和精準度。組織開展特種設備安全專項執法行動,依法打擊、懲處特種設備“三非”“兩超”“一無一違”等各類違法違規行為。累計完成189起非事故行政處罰,罰沒款235.24萬元。

    四是推進特種設備安全監管改革創新。充分發揮互聯網“大數據”平臺,優化完善特種設備綜合監管系統,開展現有數據大清理工作,提高數據的準確性和可靠性。大力推廣應用“物聯網+互聯網”技術,及時處置56項高風險特種設備。建立電梯應急救援聯動機制,組建全縣兩支電梯應急聯動救援隊伍,承擔全縣電梯應急救援和技術支撐,累計出動13次應急救援,成功救援5起困人、搶修4起突發故障和承擔4起技術支撐。

    五是筑牢特種設備安全基礎工作。持續開展特種設備“三書兩單一預警” (告知書、承諾書、確認書和對帳單、診斷單、檢驗預警)活動,督促企業做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。累計發放3600余冊宣傳手冊、900余份“三書兩單”,發布檢驗、風險預警7600余條。

    二、“18條措施”:

    一個機制建設:建立健全隱患治理機制。推進構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推行“四單一網”(責任清單、設備清單、隱患清單、隱患核銷清單、網格化管理)工作法,按照“重點+雙隨機+信用監管”原則,開展年度日常檢查和專項檢查,累計出動1361人次,檢查企業502家、抽查設備868臺,排查治理隱患1099項,下發安全監察指令書77份,查封設備57臺套。

    一個改革試點:推進電梯安全監管改革試點。率先在全縣17大類公共聚集場所和住宅小區開展電梯“保險+服務”,累計有1000余臺電梯投!氨kU+服務”模式,利用“電梯衛士”互聯網技術,實時上傳維保情況,做好電梯維保過程管控,實現業主、政府、保險公司三方共同監管維保。參加電梯“保險+服務”的單位,電梯故障率、投訴率和維修經費得到明顯下降,業主的滿意率得到大幅提升。

    二項保障工作:強化節假日期間安全保障工作和特種設備本質安全工作。采取領導帶隊督查、組織專家把脈、企業自查自糾、安全隱患督辦等措施,開展節假日期間特種設備安全監督檢查,配合省、市局對縣內5家特種設備生產單位、1家充裝單位開展證后證中督查。修訂完善全縣特種設備事故應急救援預案,組織開展液化氣管道泄漏事故應急救援演練,通過“直播海鹽”網絡直播平臺向社會展示應急救援全過程,點擊量達4.15萬。

    二個能力培訓:特種設備監察隊伍和特種設備作業人員能力教育培訓。組織16人參加全省特種設備安全監察員新取證培訓,舉辦基層所(分局)特種設備安全監察員業務知識培訓,確;鶎铀ǚ志郑┲辽儆2名持證人員從事特種設備安全監察工作。組織開展特種設備作業人員安全大培訓,以事故剖析、構造講解、操作提示、風險防范等授課方式,累計舉辦線上、線下培訓35場次,培訓作業人員4300余人次。

    二個提升工程:實施數字化監管提升工程和風險防控能力提升工程。以分類評價、三項制度和重大風險預警三個系統的應用為抓手,構建特種設備風險管控和隱患治理雙重預防機制建設,“三應用”做到任務清單明、任務主體明、任務期限明和任務要求明,全縣已有1100余家企業應用信息系統對本單位特種設備安全管理狀況開展分類評價,對表查找在管理體系、設備管理、人員管理方面存在的問題或隱患,近360余家單位應用三項制度系統開展隱患排查和風險管控。

    三個責任落實:一是推進企業主體責任落實,出臺《特種設備使用單位安全管理能力建設》指導性文件,從“八大方面”明確使用單位的法定職責、管理內容、工作標準、分級管理以及隱患治理等目標、措施、要求,并將此作為現場安全監督檢查的重點內容常抓不懈。二是推動屬地監管責任落實,建立鎮(街道)特種設備監管隊伍,并納入特種設備安全專項整治三年行動規劃,持續將特種設備安全“五個率”納入縣政府對鎮(街道)安全生產綜合目標責任考核,建立每月一小考、年終一大考機制,不斷完善責任考核體系,全縣“兩超”月平均占有率為0.115%,低于年度考核0.3%的目標。三是推動部門監管責任落實,常態化地向教育、商務、衛生、文旅、住建等行業主管部門抄送特種設備基本信息,持續將校園“六位一體”和住宅電梯“五好”標準納入現場監督檢查,組織開展安全生產綜合性常態化安全檢查,累計組織8批次、出動36人次,抽查企業140家,排查各類隱患600余項。

    七類設備監管:一是開展鍋爐壓力容器壓力管道專項整治,著重排查治理未注冊登記、未檢驗合格等非法設備,聘請專家參與化工企業安全檢查,累計排查未注冊登記承壓類設備41臺。對于不符合要求的設備,制定分類處理原則,責令企業限期整治;就瓿扇h在用壓力管道的檢驗,實現壓力管道檢驗的完美收官。二是開展固定式起重機專項檢查,組織對全縣34家52臺固定式起重機以設備使用登記、檢驗情況和司機持證、日常檢查、隱患治理等方面開展“飛行式”執法檢查。三是抓好重點場所電梯安全保障,出動367余人次對學校、醫院、商場、展覽館等重點場所開展電梯安全檢查,重點檢查電梯層門、制動器和自動扶梯附加制動器等安全部件,重大活動期間落實應急人員、應急裝備物品和應急措施等安全保障情況。四是大型游樂設施安全常抓不懈。將大型游樂設施安全監管列入年度重點監督對象,實施定期“全身安檢”,指導使用單位扎實做好日、周、月的安全檢查和經常性的維護保養,及時淘汰2臺到期設備,確保游樂設施始終處理安全運行狀態。五是深化叉車專項整治,結合全縣實際,部署開展叉車安裝“三項強制裝置”( 叉車轉向、倒車轟鳴裝置或者語音裝置以及10月底,全縣已有1229家叉車使用單位安裝了“三項強制裝置”,共計2195臺,分別占總量的80.7%、85%。

    來源:嘉興市應管局

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